[2艘战略核潜艇将交付]三国核潜艇合作“合法化”企图破产

王群说，这次会议上三国关于核潜艇合作的交锋空前激烈，具有实质性。大多数成员国对三国核潜艇合作造成的核扩散风险表示严重关切。他们关切的核心在于是否坚持《不扩散核武器条约》，是否坚持机构的防扩散职责，是否坚持机构成员国主导的政府间审议进程。这四点也是广大成员国与三国矛盾分歧的焦点。中国一直站在国际正义一边，一直以实际行动维护《规约》。中方不仅彻底打掉了三国的修正案，还提出在机构预算决议中写入“机构预算的使用必须符合《不扩散核武器条约》的所有相关规定，重申这些规定的有效性和完整性”的修正案，获得一致通过。

王群强调，无论三国采取何种手段或伎俩，都无法动摇《规约》作为国际防扩散体系基石的地位，无法胁迫机构参与核扩散和军事活动，无法绑架机构秘书处达成有利于三国的核查方案，无法阻止已在机构理事会四次协商一致达成的政府间审议进程。三国试图通过修正案将其核潜艇合作在所有机构成员身上“合法化”的做法不得人心，注定要失败。只有坚持正确方向，坚持规则底线，坚持成员国主导的政府间审议进程，坚持求同存异，才是解决三国核潜艇合作问题的正道。

近期，中国在多个场合打出一系列“重拳”，打击美英澳三国的核潜艇合作，而此次IAEA理事会会议无疑是迄今为止最致命的一击。此前，在国际原子能机构的框架下，中国提出了审查三国核潜艇合作的建议，以寻求制定一个所有成员国参与的强有力的保障计划。为了更好地说明三国核潜艇合作带来的危害和负面影响，中国大使在相关会议上列举了美英澳三国的七宗罪：第一宗罪，编造各种借口掩盖三国非法转移核材料的事实；第二个罪名，混淆概念，把非法核扩散说成普通军事合作；第三宗罪，以核材料是密封的，不能转换为由，误导舆论，逃避国际社会的监督；第四宗罪，不履行义务，作为国际原子能机构的成员，美英澳三国的核潜艇交易都必须向该机构报告，但至今三国都没有提交实质性报告；第五宗罪，越俎代庖，按规定，三国核潜艇合作应由机构成员国讨论最终确定解决方案，但三国坚持由机构秘书处全权处理；第六宗罪，绑架秘书处，利用自己的选票使自己的核扩散合法化；第七宗罪，拒绝履行义务，至今三国都没有向国际原子能机构报告合作进展。正是中国对美英澳核潜艇合作的强烈声讨，促使国际原子能机构于9月通过了关于审查三国核潜艇合作的法案，导致了IAEA理事会激烈的外交博弈和美英澳核潜艇合作“合法化”企图的破产。